汽油价格调整依据计算_汽油价格调整依据计算方法

2024-10-10 23:36:41

1.国际油价暴涨殃及国内成品油价格，95 号汽油或将进入「9 元时代」，这对有车一族的影响有多大？

2.印度尼西亚通货膨胀急！！

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4.中石化汽油单价是含税吗

汽油价格调整依据计算_汽油价格调整依据计算方法

目前，我国73%的原油是从国外进口的。现阶段，国内油价基本上是严格按照国外油价变动，呈跟涨趋势。

受国际油价上涨影响，上一轮调价后，部分地区92号汽油已首次突破每升9元大关。6月14日24时，新一轮调价窗口将在开启，多家机构预测，届时调价后部分地区95号汽油或将突破每升10元大关，创历史新高。

原油价格刷新历史最高价位的脚步正在靠近。据她预测，进入三季度之后，wti原油期货的主流运行区间或达到105-135美元/桶，布伦特原油期货的主流运行区间约为110-140美元/桶。

根据现有国内油价定价规则，国内油价和国际油价存在联动机制，但国内油价却并不会随着国际油价的波动而“无限”上涨。

国家发改委相关负责人曾介绍，当国际油价继续上涨，但不超过每桶130美元时，国内成品油价格按机制正常调整；如高于每桶130美元，根据《石油价格管理办法》规定，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

国际油价暴涨殃及国内成品油价格，95 号汽油或将进入「9 元时代」，这对有车一族的影响有多大？

“其他应付款”核算。油价调控风险准备金依据《油价调控风险准备金征收管理办法》第十九条规定，是计入“其他应付款”核算科目，不得计入企业当期收入。油价调控风险准备金是指当国际市场原油价格低于国家规定的成品油价格调控下限时，由中华人民共和国境内生产、委托加工和进口汽、柴油的成品油生产经营企业，按照汽油、柴油的销售数量和规定的征收标准（成品油价格未调金额）计算缴纳并纳入中央财政预算管理的政策性收入。

印度尼西亚通货膨胀急！！

油价上涨意味着国际经济市场的通货膨胀增长，以及国内石油市场的供不应求的状态；只要油价上涨，就会造成汽车等交通工具和运输工具的成本提高，同时也拉高了生活特价的上涨，物价上涨带来居民的消费水平降低。

另外，原油是工业生产所必须的产品，也是人们日常所用的汽油、柴油、润滑油的重要原材料；因此，原油价格的波动和经济发展密切相关。

目前，原油是以期货合约的形式作交易，油价指数便是指原油期货合约的价格；原油期货的具体操作为，双方事先签订期油合约，到了指定的日期，买方可以用合约中指定的价钱从卖方手中买走。

也就是，从国家经济的层面来说，对原油进口国来说，油价下跌在短期内能降低本土工业生产的成本，提高本土企业利润，促使企业进行扩张，从而增加本土就业，促进GDP增长。相反，对产油国来说，油价下跌可能会导致国家收入减少而令面临财政压力。

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一、总量态势

1．经济增长明显回落

上半年，国内生产总值130619亿元，按可比价格计算，同比增长10.4%，比上年同期回落1.8个百分点。其中，第一产业增加值11800亿元，增长3.5%，回落0.5个百分点；第二产业增加值67419亿元，增长11.3%，回落2.4个百分点；第三产业增加值51400亿元，增长10.5%，回落1.6个百分点。

规模以上工业增加值同比增长16.3%，比上年同期回落2.2个百分点。其中二季度增长15.9%。分类型看，国有及国有控股企业增加值增长12.7%，集体企业增长10.5%，股份制企业增长18.8%，外商及港澳台投资企业增长14.3%；重工业增长17.3%，轻工业增长13.8%。产销衔接状况良好，产品销售率.7%，同比提高0.2个百分点。

2．居民消费价格涨幅回落

上半年，居民消费价格总水平上涨7.9%，比1-5月份低0.2个百分点。其中，城市上涨7.6%，农村上涨8.6%。分类别看，食品价格上涨20.4%，拉动价格总水平上涨6.64个百分点；居住价格上涨6.9%，拉动价格总水平上涨1.02个百分点；其余商品价格有涨有落。

3．就业目标完成较好

上半年，全国城镇新增就业人数640万，完成全年目标的64%；下岗失业人员再就业282万，完成全年目标的56%；就业困难人员就业77万，完成全年目标的77%。上半年，城镇居民人均可支配收入8065元，同比增长14.4%，扣除价格因素，实际增长6.3%；农村居民人均现金收入2528元，增长19.8%，扣除价格因素，实际增长10.3%。

4．国家外汇储备增加

2008年6月末，国家外汇储备余额为18088亿美元，同比增长35.73%。上半年增加2806亿美元，同比多增143亿美元。6月末人民币汇率为1美元兑6.8591元人民币，比上年末升值6.099%，实际有效汇率升值3.75%。

二、因素与结构

1．固定资产投资结构有所改善，城乡消费同步增长

上半年，全社会固定资产投资68402亿元，同比增长26.3%，比上年同期加快0.4个百分点。其中，城镇58436亿元，增长26.8%；农村9966亿元，增长23.2%。在城镇投资中，三次产业投资分别增长69.5%、26.6%和26.2%，第一产业同比加2个百分点；中、西部投资分别增长22.4%、35.3%和28.6%，中西部增速明显快于东部。

社会消费品零售总额51043亿元，同比增长21.4%，比上年同期加快6.0个百分点；扣除价格因素，实际增长13.9%。其中城镇34819亿元，增长22.1%，县及县以下16224亿元，增长20.0%；批发和零售业43068亿元，住宿和餐饮业7207亿元，分别增长21.3%和24.0%。

2．出口增速有所回落，外商直接投资快速增长

上半年，进出口总额12342亿美元，同比增长25.7%，比上年同期加快2.4个百分点。其中，出口6666亿美元，增长21.9%，回落5.7个百分点；进口5676亿美元，增长30.6%，加快12.4个百分点。贸易顺差990亿美元，同比减少132亿美元。上半年，实际使用外资金额524亿美元，增长45.6%，比上年同期加3.4个百分点。

3．财政收入增长加快企业利润和个人收入增速减缓

1－5月份，国家财政收入完成29064.4万元，比上年同期增长33.8%，增速同比加.2个百分点，增长最快的是关税和企业所得税。全国规模以上工业企业实现利润10944亿元，同比增长20.9%，比上年同期回落21.2个百分点。实现利润最多的5个行业分别是：石油和天然气开业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、煤炭开和洗选业。

上半年，城镇居民人均可支配收入8065元，同比增长14.4%，扣除价格因素，实际增长6.3%；农村居民人均现金收入2528元，增长19.8%，扣除价格因素，实际增长10.3%。

4．货币供应量增幅回落本外币存反向变动

6月末，广义货币 (M2)余额44.31万亿元,同比增长17.37%，增幅比上年末高0.63个百分点，比上月末低0.7个百分点；狭义货币 (M1)余额15.48万亿元,同比增长14.19%，增幅比上年末和上月末分别低6.86和3.74个百分点；市场货币流通量(M0)余额3.02万亿元,同比增长12.28%。上半年净回笼现金194亿元,同比多回笼2亿元。

6月末，金融机构本外币各项存款余额45.02万亿元，同比增长17.84%。其中人民币各项存款余额43.90万亿元，同比增长18.85%，比上月末低0.84个百分点。外汇各项存款余额1638亿美元，同比下降1.75%，上半年外汇各项存款增加30亿美元，同比少增23亿美元。

6月末，金融机构本外币各项余额30.51万亿元，同比增长15.17%。人民币各项余额28.62万亿元，同比增长14.12%，增幅比上年末和上月末分别低1.98和0.74个百分点；外汇余额2753亿美元，同比增长48.63%。上半年人民币增加24525亿元，同比少增899亿元。外汇增加553亿美元，同比多增388亿美元。

5．银行间市场成交量扩大利率略有所回升

6月份银行间市场人民币交易累计成交8.31万亿元,日均成交 4153亿元，同比增长55.9%,同比多成交1489亿元。

6月份银行间市场同业拆借月加权平均利率3.07%，比上月高0.24个百分点，比去年同期高0.68个百分点；质押式债券回购月加权平均利率3.08%,比上月高0.20个百分点,比去年同期高0.61个百分点。6月末全部金融机构超额储备率1.95%,比上月末高0.44个百分点，比去年同期低1.05个百分点。

6．全球股市普遍下跌，A股跌幅全球之最

受全球经济下滑和油价持续高走的影响，全球股市普跌，美股创两年来新低。A股处于下跌中继当中，第二季度上证综指收于2746点，单季跌幅达20%。由于越南股市已反弹30%，因此上证股指自6000点以来跌幅是同期全球之最。

影响A股下跌趋势的基本面因素主要有对国内经济下滑的担心和CPI的持续上扬，并且与国际资本市场联动性越来越强。国内机构对A股仍是一片看淡，基金赎回压力大增，反过来又进一步对A股走势构成压力。

三，政策效应

1，总体经济形势判断

今年可谓是多事之秋。继南方雪灾之后，四川又发生8级大地震；美国次贷危机一波三折，国际金融动荡加剧，全球通胀上升，增长趋缓。在这种情况下，我国的经济运行基本稳定，上半年GDP增长10.4%，CPI上升7.9%，呈现出经济增长明显滑落，通货膨胀高位趋降的态势，与人们的预测大致相符。

经济增长回落，表明我国的经济运行进入了本轮增长周期的下行区间。不过，目前仍处在高位，回落的空间还有。人们对增长回落给予了过分的关注，其原因是多方面的。一是如果回落过大，很多矛盾和问题就可能无法掩盖和拖延；二是官员晋升的锦标赛以及的正当性和威信也可能受到影响；三是就业困难有可能增大，社会稳定会受到威胁。

其实，真正值得人们关注的是，经济运行风险的进一步积累。这从一些结构性因素的变化中也可以看得出来。一是进口高速增长，出口增长大幅回落，虽然符合经济调整的需要和方向，但增加了输入型通货膨胀的压力。二是货币政策和汇率政策的操作方向不错，但一时难以到位，流动性过剩的局面依旧，甚至呈加剧之势。三是企业利润增长下滑，个人收入增长趋缓，而收入增长过快，再加上相对价格扭曲，既可能在通胀较高的情况下使增长进一步下滑，更不利于结构调整。

关于地震的影响需要具体分析。在经济上，地震造成人民生命财产的巨大损失，估计在上万亿元左右，有的甚至无法补救，但损失的是存量资产，而救灾和灾后重建的过程，引致和增加的是新的社会需求，拉动的是流量的增长。在社会生活方面，地震也是危险和机会并存，应对和把握得好，有利于促进社会的整合，否则，也可能是又一次付出的学费。

2，关注全球通胀和国际金融动荡

今年以来，国际经济形势复杂多变，基本趋势是经济增长趋缓，通货膨胀加速。欧元区一季度经济增长达到0.8%，二季度会进一步萎缩，CPI已经达到3.7%，今年夏季有可能超过4%，是欧洲央行通货膨胀控制目标的2倍。英国的通货膨胀率已经接近4%，晚些时候有可能达到5%。美国经济增长率一季度为0.6%，全年预计为1－1.6%，6月份消费价格指数上升了1.1%，为2005年9月以来的最大升幅，也是26年来的第二大升幅，预计全年通货膨胀率将达到3.8%-4.2%。许多新兴经济体的经济增长率都有不同程度的回落，而俄罗斯、乌克兰、土耳其、南非和印度尼西亚的通货膨胀率已经达到两位数，越南的通货膨胀率超过25%，形成了全球通货膨胀的态势。

很多人将通货膨胀的上升归之于石油和粮食等大宗商品价格的上涨，此议有一定道理。近四年来，国际油价每年以每桶10―20美元的幅度上涨，自去年7月以来，石油输出国组织的市场监督原油一篮子平均价翻了一番，从70美元涨至140美元，今年涨得更快，前6个月提高了近50美元，涨幅超过了40%。近三年，国际粮价上涨了181%，食品价格上涨了83%，3、4月份国际大米价格猛涨75%。然而，通货膨胀说到底是一个货币现象。全球通胀的主要原因还在于国际货币政策环境过于宽松，特别是美国为了应对次贷危机而实行了过分宽松的货币政策，再加上日本央行长期实施的低利率政策。至于一些新兴经济国家，由于取不同形式使本币与美元挂钩，因而当美国实施宽松的货币政策和美元走贬时，也就无法收紧自己的货币政策。实际上等于美联储输出了宽松的货币政策和通货膨胀。这是目前国际经济运行的实际，并不是什么人的阴谋。因为，现行的世界秩序是一种强权主导行的格局，而各个国家又都是民族利益至上，其行为方式和政策选择都是为了最大化本国的利益。

与全球通胀密切相关，国际金融动荡的加剧也值得特别关注。最近，美国两大房贷机构房利美和房地美出现运营危机，一周之内两家公司的股价跌去了50%，半年内市值合计蒸发了460亿美元，受此拖累，纽约三大股指全线下挫，全球市场发生“金融海啸”。与此同时，美国印地麦克银行由于包括次贷在内的信贷资产出现大批坏账，造成亏损，发生流动性困难，出现挤兑，因而倒闭，成为美国历史上第二大规模的银行倒闭案。于是，次贷危机远未结束再次成为人们议论的话题。

自去年9月次贷危机暴发，与次级住房抵押有关的金融机构纷纷破产倒闭，美联储进入降息周期，次贷危机的冲击一浪接着一浪。去年底今年初，花旗、美林、瑞银等著名金融机构相继报亏和扩大损失计提，并向外寻求融资，市场流动性压力剧增，美联储在向市场流入资金的同时，与欧洲央行等联手干预。一些人预断，次贷已经见底。今年三月，美国第五大投资银行贝尔斯登濒临破产，迫使美联储紧急注资，并大幅降息75个基点。到了4月份，历时几个月的金融市场动荡一度出现了某些缓和迹象，一些人又预测次贷危机最严重的时期已经过去。这一次的冲击让人们重新认识次贷危机及其影响。由于房利美和房地美在美国住房金融体系中扮演着核心的角色，承担着美国12万亿美元普通住房的融资或者信用担保，其破产倒闭可能是灾难性的，与之相比，次贷危机已经引发的金融动荡不过是小巫见大巫。因此，美国不可能见死不救。值得关注的是，中国持有美国国债的规模已达5065亿美元，仅次于日本（5787亿美元），并且是两房的最大债权人，损失已无法避免，即使美国通过发行更多的国债施以援助，也只是减少了一些损失而已。

3，货币、汇率与短期资本流动

今年以来，面对通货膨胀上升之势，央行取了紧缩性货币政策，曾四次提高存款准备金率2.5个百分点，回收流动性1.3万多亿元，并按季度加强了对的控制。应当肯定，从紧的政策方向是正确的，应当坚持，不能因通胀率的高位回落而改变。但是，具体操作还是可以讨论的。数量控制是刚性的，没有回旋的余地。中小企业资金紧缺，就是证明。不如适当放松数量控制而运用利率调节，这就会给那些能够承受得起的企业以选择的余地。

央行偏好于数量手段而摈弃价格手段的原因在于，在中美利差倒挂和升值压力未解的情况下，运用利率调节会刺激热钱流入。特别是最近，有人估算热钱流入的规模达到1.75万亿美元之巨，更增加了央行的顾虑。其实，热钱本身的概念就不清楚，不如改用短期资本流动，其数量也是一个难以准确估算的问题，上述估算就存在着一些明显的不合理之处。我们曾经指出，短期资本流入套汇套利的激励，主要来自于汇率升值预期，利差不是主要问题，因为短期资本不可能在银行呆那么长的时间，而实际利率为负和存利差过大造成的相对价格扭曲和财富逆向转移才是主要问题。对此最好的证明是，在股市走低的情况下，今年上半年上市银行的利润猛增，中信、浦发、民生、招商预增100%以上，其中，中信和浦发分别是150%和140%，全部上市银行上半年预增利润有望达到70%，全年达到50%，其中，利差收入占1/3以上。要知道，政策操作和市场调整是一个不断试错的过程，没有最好的政策，只有适当的政策。因此，政策调整也是两害相权取其轻，两利相权取其重，不能只求稳妥，不求进取，否则，只能处于被动挨打和被别人牵着鼻子走的尴尬境地，其失误和风险可能更大。

今年上半年，人民币对美元的汇率升值了6.1%，从2005年7月21日以来，累计升值接近20%，但对欧元不升反贬。有人认为，升值已经到顶，升值速度过快，升值并不能抑制通货膨胀。其实，短期资本流入加速，升值压力依旧，说值并未到位。通货膨胀的成因是多方面的，治理通胀需要多种政策的配合作用，既不能把抑制通货膨胀的责任完全归之于货币政策，也不能把升值的目标定位于治理通货膨胀；汇率升值主要是调整内外相对价格关系和解决经济内外失衡。不仅如此，汇率升值与通货膨胀之间的关系也是复杂的，既有互补的一面，也有互替的一面。汇率升值减少了相对价格扭曲和外部需求，有利于抑制通货膨胀，但在没有调整到位以前，升值预期和升值压力造成的短期资本流入，还会推动通货膨胀。CPI和PPI的不同走势、储蓄存款回流、一般市场价格与资产价格涨落互见以及本外币存的反向运动，均与此有关。

人民币汇率升值必然会增加进口和抑制出口，今年以来出口增长趋缓、进口增长加快的事实也说明了这一点，一部分出口企业出现困难，甚至关闭破产，纺织等一些出口行业和珠三角等出口导向型经济发达的地区也受到明显影响。这正是汇率调整的目的以及调整的代价或者机会成本。须知，任何政策都不是免费的午餐。经过调整，汇率趋向合理，内外失衡缓解，国内配置和经济结构改善，失业的工人就会重新就业，经济也会恢复增长，虽然会有一个过程和时滞。应当指出，人民币汇率升值，一部分出口企业出现困难，正是进行调整的好时机。如果没有困难，生产多少出口多少，利润不断增加，日子很好过，谁还去调整？事实上，真正的调整在很大程度上都是逼出来的。陷入困境的企业都是技术水平低、加工程度浅、增加价值少的企业，这些企业也正是需要退出的企业。这些企业不退出、不转型和不升级，新的企业就进不来，只有低水平和低技术的企业退出去或者转型升级了，新的高水平和高技术的企业进入了，技术水平才能提高，产业发展才能提升，出口结构才能改善，中国才能从贸易大国走向贸易强国。这是汇率升值的题中应有之义。

在货币政策独立性不足和操作空间有限的情况下，汇率政策就成为调整的主要手段。在最近的汇率政策操作中，央行改变了一升一贬的操作方式，开始了对美元、欧元和日元同时升值的操作。这是一个进步。实践证明，在目前的情况下，这样做并没有太大的风险，反而扩大了汇率政策的操作空间。至于汇率升值对出口企业造成的不利影响，可以运用其他政策手段予以平衡和缓解。最近出台的提高纺织业出口退税的办法就是如此。

在国际金融体系不稳和国际金融动荡加剧的情况下，短期资本的大量流入造成了风险的积累，而资本流动的逆转则将是危机的来临。最近越南的情况就是证明。因此，央行不仅要治理通货膨胀，保持货币稳定，而且要关注资本流动，保持金融稳定。从中国目前的情况来看，有1.8万亿美元的外汇储备，经济增长虽有滑落，但依然保持了10.4%的增长速度，似乎不会出现这种状况。但是，资本流动的逆转也许是一夜之间发生的事情，其对经济的影响是巨大的，甚至是灾难性的，而中国目前的情势又是历史上不曾遇到过的。所以，对此必须保持高度的警惕，一方面在加强资本流动监管的同时，进一步推进汇率体制改革，另一方面，对资本流动趋势和情况进行有预见的研究和事先的充分准备。这样，在来临时就能处于主动地位，进退有据，应对自如。

4，把治理通胀和调整相对价格结合起来

在上个季度的经济分析报告中，我们明确地指出，中国进入了一个中度通货膨胀时期，这个时期并不是一、两年的短期的，而可能是中期的。即使下半年的消费价格走低，今年的通胀率也不可能降到6%以下，明年也不会更低，企图把消费价格控制在5%以下是不可能的。国际大宗商品价格上涨，流动性过剩，不得不调整人为压低要素价格，都是推动价格上涨的重要因素。即使别的因素存而不论，仅就粮食来看，问题也是很清楚的。尽管今年的夏粮取得了丰收，预计达2400亿斤，全年粮食产量1万斤，但是，在国际粮价大涨和粮食危机显现的背景下，国内粮食价格表面上波澜不惊，实际上已经进入了上升通道。据了解，现在山东、河北等地的小麦市场价格已经达到0.82元/斤以上，虽低于5月份国际市场小麦价格（接近1元/斤），但远高于2008年国家规定白麦的最低收购价格（0.77元/斤），再加上农资价格上涨的压力，粮价上涨是不可避免的。否则，不仅现行收购价对农民没有吸引力，再一次发生谷溅伤农的事情，也阻止不了粮食的走私出口。因此，与其取价格控制和扭曲相对价格的办法，不惜代价地把通货膨胀率压至5%以下，还不如面对现实，在稳定通胀预期和保持较快经济增长的同时，相机抉择，推进要素价格改革，校正相对价格关系的人为扭曲。

在面临通货膨胀上升的情况下，人们更关注价格总水平和通货膨胀，而忽视相对价格和比价关系。这一点不难从新闻媒体的舆论中得到证明，把治理通胀作为宏观经济政策的第一目标就是其集中表现。不仅如此，为了治理通货膨胀，甚至取了控制物价、扭曲相对价格的做法，如扩大实际利率负值，保持要素低价，进行不适当的价格补贴等等。其中一个重要依据是一个传统的错误观点，即认为通货膨胀会扭曲收入分配和造成财富转移。其实，通货膨胀上升是价格总水平上升，虽然对低收入阶层的损害较大，但扭曲收入分配和造成财富转移的是相对价格扭曲，而非价格总水平的变化。

如果说在通货膨胀率高的时候，相对价格的调整比较困难，那么，用扭曲相对价格来抑制通货膨胀，造成的问题可能更大。因此，把抑制通货膨胀和调整相对价格结合起来，也许更为恰当。6月20日成品油价格的调整就是一例。如果成品油价格不作调整，油品的消费和浪费还会增加，财政补贴和社会不公也会继续扩大，供应紧张的局面就会加剧，油价还要进一步上涨。而调升成品油价格，虽然有可能使今年的消费物价稍有上升，但会使以后的通货膨胀受到抑制。中国提高成品油价格，国际油价应声回调就是证明。因此，对于货币政策和汇率政策来说，成品油提价是长期利好。目前，美国的汽油价格是4美元，日本是188日元，香港是16港元，而国内提价后是6元多。如能通过几次调价，与国际油价接轨和联动，进而放开油价，就可以彻底消除油价管制中发生的种种荒唐，降低经济运行风险，改善中国的能源安全。因此，有了这一次的经验，奥运会以后，应当继续做下去。油价如此，其他价格也是一样。

此次成品油提价虽然是一个正确的选择，但与此同时取的一些价格管制和补贴措施还值得讨论。发改委在把汽、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元，电价每千瓦时提高2.5分钱的同时，宣布与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运、出租车、液化气、天然气价格均不得提高，城乡居民用电、农业和生产化肥用电价格不作调整，对全国发电用煤价格实行临时价格干预，发电用煤出矿价不得超过提价当日的实际结算价格。此外还出台了一些价格补贴。从这些情况中不难看出，一是价格调整的政策目标全部集中于此次提价不能影响消费物价，这与其说是关注民生，不如说是为了的面子，结果是大大削弱了调价的效应。比如，如果说低保补贴标准较低，应当及时提高；既然与居民消费密切相关的价格不得提高，为什么借此提高低保标准。再如，出租车租价不能提高，油价提高由补贴，究竟补贴了谁？能够经常打的的不会是低收入群体。二是进一步扭曲了相对价格关系，比如，与油品相比，天然气价格本来偏低，现在更低了。再如，煤电联动搞了多年，很难推动，这次干脆把它取消了。三是的价格管制大大加强，以至于深入到很多具体行业和具体产品中去，这才是更令人担忧的事情。可见，用加强价格管制和扭曲相对价格关系的办法来治理通货膨胀，其结果可能是适得其反。

四，体制分析

1，关于国企高管的激励和薪酬

在第1季度的报告中，我们讨论了国有企业改革的问题，提出了先收租，后分利，收租和减税并行的建议，这里根据新的情况再做一点补充。

在国有企业改革过程中，对企业高管的激励和薪酬问题始终占有重要地位，国资委和有关部门做出了一系列规定，并着手实施股权激励。开始时，境外高管的高薪和股权激励只是画饼充饥，名义上与国外高管一样，实际上拿的仍是国内工资。当年刘金宝案就涉及到这样的问题。然而，只要有了这类制度规定，企业及其高管都会通过自发的制度创新，千方百计地将其从名义规定变成实际的好处。于是，除了令人膛目的在职消费以外，国企高管的薪酬也如脱缰野马。资料显示，2002年中央国企主要负责人的实际平均薪酬与职工平均工资的差距是12倍，2003年扩大到13.5倍，前不久，人大常委郑功成在审议国有资产法案时说，央企高管年收入与职工收入差距高达数百万元，广东省情调查研究中心发布的《2006年省情调查报告》指出，有的企业经营者自定薪酬，有的企业实行股权激励，高管年薪超过数千万元。中移动19年推出股权激励，激励范围从最初总公司董事、高管扩大到分公司高管和其他雇员，历年来，这家公司经理人员共动用100.6714亿港元认购期权3.5395亿股，以行权时的市价计算，相关收益高达111.2196亿元。

针对这种情况，最近国资委发布了《关于规范国有上市公司实施股权激励有关问题的补充通知》（征求意见稿），为此设定上限封顶，规定激励对象的收益占本期股票期权授予时薪酬总水平，境内上市公司和境外H股公司不得超过40%，境外红筹公司不得超过50%，超过上述规定尚未行权的股票期权不再行使。与此同时，中纪委也发布《国有企业***员违反廉洁自律“七项要求”适用于〈中国***缓慢行走处分条例〉若干问题解释》，对国企老总违规自定薪酬要进行党纪处分。其实，股票期权封顶也与当年的奖金封顶一样是管不住的，党纪处分也不能解决这样的问题。首先，在相对价格扭曲，要素租金变成企业利润的情况下，对企业高管的任何激励安排都缺乏基础和依据。其次，企业法人治理结构不完善，以内部董事为主制定的激励方案不可能合理。因此，与其在激励安排的具体办法和管制上做文章，不如在基本制度基础的改革上下功夫。

五，趋势预测

第三季度，全球通胀和金融动荡还会继续，国内政策也不会有太大的变化，奥运会是最重要的，对当期的经济运行既有推动，也有影响。根据前面的分析，具体预测如下

季度

经济指标 2007年全年（实际） 2007年上半年（实际） 2008年上半年（实际） 2008年3季度（预测）

增长（%）增长（%）增长（%）增长（%）

GDP 11.4 11.5 10.4 9.8

工业增加值 18.5 18.5 16.3 16.0

固定资产投资 24.8 25.9 26.3 25.0

消费品零售额 16.8 15.4 21.4 22.0

出口 25.7 27.6 21.9 20.5

进口 20.8 18.2 30.6 28.0

消费物价 4.8 3.2 7.9 7.5

注：1.GDP和工业增加值增长速度按可比价格计算，其余指标按现价计算；

2.固定资产投资指全社会固定资产投资；

3.工业增加值为国有企业和产品销售收入在500万元以上的非国有企业的增加值。

中石化汽油单价是含税吗

根据内控体系建设的有关规定，加油站应每月做一次盘点，处理一次盈亏，盘盈归公，盘亏由站经理包赔。又据《加油站管理规范》规定，加油站的损耗率为汽油0.4%，柴油为0.28%，且是以年为单位。如果每月的盘点都按这个标准计算损耗的话，一年四季由于受温度的影响，就会产生大盈或大亏的现象。特别是在大亏季节，盘亏部分由加油站经理包赔，执行起来极其困难。站经理拒绝执行的理由是：大盈时，长溢油被公司收走，大亏时，则由站经理个人包赔，而成品油又是受温度影响较大的一种商品，按月做盘点，不能说明加油站的管理情况，站经理连以丰补歉的机会都没有。不按月盘点，不符合内控要求；按月盘点，按月处理盈亏，怎样处理，《加油站管理规范》又没有明确规定。于是，就出现了盘点时，“顿尺”和“缩尺”的现象，造成盘点数字不实。

要妥善解决好上述问题，笔者认为：在《加油站管理规范》中，应增添分地区、分季节计算加油站损耗标准的内容，最好能有一个章节专门讲述关于分地区、分季节的损溢处理办法，只有这样，才能把内控体系建设工作与《加油站管理规范》紧密结合起来，把按月盘点，按月处理盈亏的制度落实下去。

如何确定分地区、分季节的商品损耗率呢？办法可能有很多。这里只提出其中的一种，仅供参考。

在部分有代表性的地区选取部分加油站进行损耗率测算。

加油站选取条件有3：一是要有代表性，经测算的损耗率能够代表本地区的平均水平。二是所在加油站的站经理、计量保管员作风正派、责任心强。三是选取的加油站各项工作基础比较好，如储油罐容积表较准确，加油机误差在±0.15%左右，站经理和计量保管员业务能力比较过硬且持证上岗。

加油站损耗率的测算时间可以为一年，将每月的1日至20日作为一个测算期。测算的时间为每日清晨8时，测算期内的数据集及测算由计量保管员或站经理进行，要做到按时准点测算。如遇到雷雨大风天气，可延时测算，但不能不测算或推算。数据集不能间断。

在测算内容方面，所选取加油站的计量保管员要严格按照加油站入库和盘点流程，分汽油、柴油两个品种进行日测算和盘点，并详细记录好当日的损（溢）量、销售量、进货量，计算出损溢率；加油站经理要监督配合计量保管员做好从油库油品装车、押运、卸油前后油罐计量、汽车罐计量、加油机付出等数据的跟踪测算，并记录好每日的加油机运行状况及误差量。所在加油站主管部门也要指定专人记录好油库付油表的表差值和加油机的误差值。所有数据都要严格按照设定的表格认真填写，并在每月的21日由所在单位领导确认签字后，层层上报，平衡计算出各地区的汽、柴油损耗率作为本月各站盘点损耗率。

为使测算工作有组织、有、有步骤地进行，并能有效地为测算人员、测算工作解决实际问题，提供技术支持，参加测算的单位要成立相应的领导组织机构，具体负责测算工作的领导和技术指导工作。

为使测算结果真实有效，有关部门届时还要派员到参加测算的加油站进行现场监督，并组织有关人员对测算工作进行实地跟踪。凡是发现有工作不负责任，敷衍了事，弄虚作，致使数据失真的，将给予当事人以及所在单位领导一定的经济处罚，甚至行政处理。

数据集后和测量后，应加强对数据的分析与整理：待所有数据征集上来以后，有关部门在分析、整理、修订资料的基础上，应复核计算出各地区、分季节的商品损耗率，再提交有关专家研究同意后，即可公布执行。

如果按照上述要求进行测算，就能够保证加油站损耗率制定的科学性，又结合了各地区的具体实际，有利于提高加油站的盘点工作水平。

大多数加油站进油越多，油品亏损越多。分析一

在油罐车容积表上找原因。

为什么油罐车的容积表的值总是越做越大，难道油罐车都变形“发福”了，还是计量所在计量时误差太大，还是有其它未知的原因？

结论：部分油罐车容积表不准确（个别现象），具体分析已经在上次分析中叙述了，这里不再强调。

改进方面（1）：对大多数加油站都确认的容积表不准的油罐车进行重新校验。分析二

首先在加油站找原因。

具体表现：

1、空高测量

这方面公司已经强调了很多，而且加油站的管理人员也非常的重视了这一方面的工作。只要站长或油管员在加油站，油罐车到后，测量空高这个工作环节我想每个加油站都可以打100分，都做的很到位。然而我在这里要强调的是，有些时候，油罐车送油到加油站时正好是上班前，或者是晚上，站长和油管员都不在现场，加油工没有按照站长的要求测量空高，或者是晚上天太黑，加油工上去量了看不清，加油工计量没有经验等因素，使得这些时间接卸油时没有做到位。尤其是加油站发油量较大的站，经常是晚上来油，那么这样就给了车队司机有可乘之机（1）。

典型例子：城区加油站，平均每天要进5车油，经过我半个月在城区加油站工作的经验来看，每天有一半的油都是17:00～次日8:00送到加油站的。而且加油工在油品接卸这一方面的工作很不到位，可以讲，城区加油站10个加油工只有个别量过油罐车的空高，而且还是在白天的时候，晚上就不要讲了。

2、卸油后没有仔细查看油罐车是否卸净

这个方面也是公司反复强调的，工作实际情况中，我们也做了很到位，卸油完毕后都登上车辆查看油罐，或者要求司机晃动车辆。然而这一工作往往会受到车队司机的不配合。我刚到城区的时候，几乎所有司机都没有晃车的习惯，然后我要求的时候，个别“资格老”的司机总归会有言词抵触，“宁可多等，不肯一晃。”（2）。原因在哪里？不言而喻。

改进方面（2）：下一阶段我要协助站长加强加油工油品接卸的培训和责任管理的工作。

3、油温测量

现状：油罐车油温测量工作没有很好的开展。

原因：

（1）、油库发油后，绝大多数车队司机都是在最短时间内送货到了加油站，因为司机的收入与送油次数多少直接挂钩，而不是根驾驶时间挂钩。另一方面，今天早送完早回家休息。所有，绝大多数车辆都是在油库发油后直接送到加油站，这样，油温的变化就很小，只相差零点几度，折算温差体积也不超过15升，只要空高低于发货单标注油高，那么损溢肯定在运输额定损溢之内。几乎可以忽略不计了。

（2）、油库发油时标注的油温不可信，这已经是“地球人都知道！”所以在错误的基础上来开展工作只是：错上加错，没有任何意义。

4、有时加油站进油亏损不大，而起反而有溢余

我在东郊的时候就听许多司机讲：“早上进第一车油往往会亏的少，原因是早上温度较低，相对油品的密度就大，早上油库装油时往往油库要补一点。” 表面上是有一定的道理，但是却隐藏以下一些需要反思：（3）

（1）许多司机一大早6点没有到就去油库装油了，这样送第一车油到加油站往往是在8点之前就可以到达加油站，甚至8点没有到就可以卸完离开。此时大多数管理人员没有上班。

由于我了解这个原因，我每天都是7:30分之前就到达加油站了，可是几乎每天都有1～2车油在我7:30分到加油站时已经卸完离站了。

（2）即使送一些较远的加油站或者时间由于油库装油时要排队被耽搁了一段时间，8点多到加油站了，这是也是我们一天工作最繁忙的时间，如果站长不愿意接卸油罐车的话，往往作为油管员不能在清点一大堆现金的时候停下来去接卸油品。这样就又给了司机有可乘之机。（4）

（3）早上油库装油时，流量计出来的油往往不能加到额定空高的原因

A、司机在昨天晚上回家后把没有卸净的车又卸了一次，可以说卸的一干二净了，所以就和本来在有残留时去装油的结果就不一样了，空高不到，油库还要补一点。真是不打自招。

B、反映出油库流量计发出的油数量不符合标准，因为流量计出来的油量，是电脑通过当时油温计算出来的实际发油量。

（4）分析有时进油不亏的原因：是司机送上一车时有一定残留，后又到油库装油了，流量计出来同样数量的油，量油罐车空高就小，油就多了。这样接下来送的加油站如果卸油很到位，晃的几乎没有一滴油出来了，那么这个加油站其实多卸了前一个加油站残留的油，所以就多油了。即使第二个加油站卸油到位程度和第一个加油站一样，那么他也不亏。（前提司机没有在中途放油）。这样的情况往往会造成每天第一车油送到的加油站亏损较大，而第二个送到的加油站基本不亏损。

部分油罐车残留油品揭密的分析请查看分析五。

城区加油站每天都扮演着被送第一车油，且油品亏损最大的怪圈。而且司机也特别钟情于第一车送城区加油站，曾经有一天一共进5车油，8:30分之前已经送了4车油，还剩一车晚上才来。不亏才怪！分析三

在油库找原因。

虽然我没有在油库工作过，通过部分有油库工作经验的站长那得到的相关情况，我做一下相关分析：

现状：

1、油库发油时用流量计发油，并结合当时集的温度，密度计算发油的升数。若发油到油罐车后，测量空高显示不足，再进行补油，如果空高显示溢余，则直接发出。

2、在发现流量计发油产生空高不足时，调整计算方法，使发油数量增加；如果发油时空高显示溢余，就又向下调整，减少发油量。

3、计算发油数量时，自动减掉了额定损耗。

这些我只是“道听途说”，未得到直接证实。但是如果如此的话，那么加油站只能被动挨打了，全屏发油时的运气了。

从每天发油时的“进油核对单”分析油库工作情：

1、油温不准，有时相差将近10度左右。向这样大温度差都油发出来，可见油库发油计量人员太不负责任了。如果系统自动集的油温明显不准，至少可以手工量1～2车油，毕竟在一定时间段内，油温变化不会太大。

2、空高测量是否到位，这一点我不能确认油库计量员是否每车都进行测量。但“进油核对单”上的空高始终是：该油罐车加额定量的油所对应的额定空高，而不是计量员实际测量的空高。可见以油库计量员测量空高的情况。这样又给了司机以可乘之机。（5）如果空高显示多发油了，那么司机途中放掉一些油，我们对此毫无办法。

这一点也可以从我们油管员每天登记的“进油台帐”上看出，没有发货损溢，发货损溢率始终是0。这样做是否符合中石化的标准？

结论：油库发油工作不到位，给车队司机有可乘之机。

改进方面（3）：

1、加强油库计量工作，温度测量设备的改进。

2、修改“速达软件”中“进油核对单”的打印布局，A、将“原发”都改成“实发”，B、去掉“原发油水总高”（对此进行计量没有意义），C、去掉的空位改成“额定空高”。也就是在油库发油时要填写两个空高：额定空高和发油实测空高。

3、油库计量员按照实际测量值填写“进油核对单”。

4、如果“现状2”成立的话，请计量所对流量计进行校验，并加强管理，严禁随意调整流量。如果“现状2”不成立忽略本条内容。分析四

在车队管理上找原因

现状：据我对部分车队司机的调查，车队是通过司机承包和不承包两种方式管理的。承包的司机每送一车油可获得：大车60元，小车50元的业务费，但该车的相关费用：如车用燃油，车辆维修等的费用也由司机承担。不承包的司机不承担各项费用，但收入是相对固定的月工资。

我个人认为：这样的管理模式体现了管理者的无奈。让所有司机都统一承包的话，对于所驾驶车辆车况较好的司机和小车司机来讲有利，但对于车况不好和大车司机来讲就不划算了，赚的钱还不够修车的。不承包的话，又不能很好的调动部分司机的工作积极性，同时控制费用开支。在种种矛盾之下不得不“脚踩两条船”，左右摇摆。

分析所带来的不利因素：

1、司机收入直接与分配发货单的人有着直接的利害关系；

2、承包司机不愿意送较远的加油站，因为送远送近收入一样；

3、产生承包者和不承包者（或者是分配量较多和分配量相对较少）的两级分化，若双反有彼此“眼红”的现象出现，会造成部分司机心里上的不平衡，为了找到一个平衡点，处使其取一定的“措施”。

4、承包者会想尽一切办法减少自己的费用。表现在

A、燃油。油罐车很少加油，其原因“地球人都知道。”

B、维修配件。维修时可能用价格较廉，质量较差的配件，从而造成车辆的安全可靠性能的降低，尤其要注意，油罐车是属于危险品车辆。

结论：管理弊端间接造成加油站油品亏损。

改进方面（4）

1、车队通过对其它城市的管理经验的学习交流，并结合实际不断探索新的，更好的，更科学的管理模式。

2、加强对司机的监控措施防止司机盗油。

3、对油罐车加油情况进行监控，分析每个油罐车柴油使用量，以此作为司机考核的依据。个人建议可让所有油罐车统一在某一个加油站进行加油，并对油罐车油箱锁的钥匙统一管理，司机无权私自开启油箱锁。分析五

在油罐车构造上找原因

为什么油罐车会有较大残留？管线越复杂的车辆，越容易残留有品。

图解：

阀门： (1) (2) (3)

一般油罐车有两个出油口，三个阀门，其中两个阀门是卸油用的，如阀门(1)和(3)，其中一个阀门可能是通过油泵的，还有一个阀门是连通阀门，用来开启和关闭管线是否相连。

在卸油时，如果将中间阀门（2）打开，那么无论是从哪个卸油阀门放油，油品基本都能卸干净。但是如果中间的阀门（2）没有打开，那么单单从一个卸油阀门放油是放不干净的，另外一个阀门附近的油管里面的油没有被放出来。

比如：车辆卸油时没有开启连通阀门（2），从卸油阀门（1）卸油，当油罐里的油卸完后，在从出油口B到中间卸油阀门管线里的有就没有卸出来，管线越长，油品数量就越多。即使进行晃车，也很难将这一管线内的油晃出来，流到出油口A。

我画的这个油罐是水平的，但实际情况不是这样，司机会结合各个加油站的实际情况进行车辆的停靠。如果上图所画的罐车左边向上倾斜的话，同样在中间连通阀门不开，开卸油阀门（1）卸油，待油品自流结束后，我们登上油罐车查看时会发现油几乎一滴都没有了，但是由于罐车倾斜，油罐的另一端还有油，这是晃车的话，会有较多的油品被放出来，但出油口B到连接阀门管线的油没有被放出来。如果由于查看的相认为油的确放干净了，没有晃动车辆，那么就亏大了。反过来，这是如果是用卸油阀门（3）来卸油，即使不晃车，卸油效果也比用卸油阀门（1）卸油使劲晃出来的效果要好。

我想每天都摆弄阀门的司机对这一点不会不知道。每天在送完最后一车油后到家把两个卸油阀门都打开放油，总能发出几升油，若最后一车卸的不到位的话，明天这辆车用的油就够了，如果油罐车装的是汽油，至少一家人摩托车或者私家车用的油就够了。（6）

这样在来看我分析一中讲到的为什么加油站经常收油罐车的每天第一车油就会亏损较大的原因了。这是城区加油站亏油的一个重要原因。

通过上图也可以看出，如果放几升水在里面，用尺量是根本量不出来的，都在管线里。

分析六

在亏损油品标号上找原因

现状：为什么大多数加油站油品亏损中93#和0#亏的比较多，而90#基本不亏？

这一普遍现象的原因是什么？

分析：

1、现在还没有证实这样的信息：“93#油比90#油更加容易挥发。”所以我们可以基本排除油品挥发与标号的高低有关；

2、众所周知，93#的燃烧能量要比90#强，价格也贵。所以在不要钱的情况下，无论是谁都愿意用93#号汽油，90#太差了。

3、车队司机也是常人，所以，如果要给自己留一点油用用，你会选择哪种汽油呢？当然是93#了。而柴油现在只有一种，所以，只有0#柴油了。

这可能就是为什么93#和0#发油量较大的站亏损也较大的原因。

另外我注意到，每辆油罐车都油放油的漏斗：大可乐瓶切底漏斗。有些聪明的司机还在瓶口接了一段软管，放油是更加方便，不用提着桶接油，可以把桶放在地上。分析七

现象：为什么下雨天亏损很少？

我在城区工作大概在5-16～5-18的几天里天气不好，一直都下着雨，可是油品亏损就明显偏少了，这是什么原因呢？

原因；

1、下雨天气温温差不大，油品从油库发出多数是温度变低了，油库发油往往补油的概率要比晴天多。

2、众所周知，热胀冷缩。司机知道油品体积会缩小，就不敢中途放油了。

3、中途下着雨，放油会被淋雨，不舒服。

4、天气不好，心情也不舒畅，懒的动。分析八

在油温变化上找原因。

很多人都把加油站亏损的主要原因放在油品的温度上，即：“油罐车来油温度高，加油站油罐温度低，油品卸入油罐后温度逐渐变低造成了油品体积亏损”，对此我认为这只是表面现象，只能讲是现今亏损的一个因素，但并不是加油站亏损的主要因素。

首先，这一条只能在4～5个月里生效，也就是气温较高的时候会出现这样的情况，而在温度较寒冷的季节里讲这一条，只能是自己打自己嘴巴了。

其次，为什么冬季加油站油品仍然亏损？从去年冬季加油站损溢的情况来看，大多数加油站都没有出现油品溢余的情况。只是那时的亏损没有现在这么大，这到底是什么原因？

经过我的实践，如果举例说明

1、在不考虑油温发展趋势的前提下分析。

比如某加油站某汽油油罐现存油10000升，油温20度，现在进10500升油，来油温度25度，卸入油罐后油温为22.5度（这一温度应该在正常范围内），设卸入油保证有10500升且容积表准确。这时的油罐油的体积可以通过以下公式计算：

总体积＝原有体积＋卸入体积

由于有温度的变化，所以又演变为：

总体积＝（原有体积＋原有体积的温差体积）＋（卸入体积＋卸入体积的温差体积）

=10000+10000*(20-22.5)*0.00108+10500+10500*(25-22.5)*0.00108=93+10528.35

=20501.35（升）

这个值大于原有体积10000升和卸油体积10500升之和20500升。

但是很多人都用了错误的计算公式，即：

总体积＝原有体积＋卸入体积＋（原有体积＋卸入体积）×温差×f 结论：进油的损溢与来油的温度没有直接的关系，只跟来油升数与油罐原存升数的比率有关。在这里我把这个比率用F字母来表示

F＝发油升数÷油罐原有升数

如果来油温度高于油罐温度，那么F与进油亏损成反比，F与进油溢余成正比；如果来油温度小于油罐温度，那么F与进油亏损成正比，F与进油溢余成反比。

如果大家对这一理论感到怀疑，不妨做一个简单的试验：倒三杯同样体积的凉水到特定容器里，在液面出做好标记，然后清空这个容器。再到一杯凉水和两杯开水到这个容积里，查看与前者倒三杯凉水所做标记的关系，并判断哪个体积更加大。

由于公司现行发油政策是：保持油罐低库存。所以，F基本上是大于1的，尤其是油罐相对较小的加油站，那么，在来油温度高与油罐温度的现在，进油应该不会出现亏损，只有在冬季才会出现进油亏损。

当然，这里没有考虑油罐温度未来变化的整体趋势。但根据实际的情况，在十几分钟内，油温基本不会有多少变化，所以我们在做收油后测所计算出来的实际进油升数，基本上不会受油温发展趋势的印象。那么，如果收油发现有明显亏损，肯定是其它方面出现了问题，而不是油温上的问题。

2、在以上基础上考虑油温发展趋势并加以分析。

根据实践经验可以看出，油罐内温度的变化很小，因为土壤有很好的保温性能。土壤里的油罐好像是个“保温瓶”，即保证温度基本不受气温的影响，同时也保证了油罐内油温的变化很小。

分析：

1、对于发油和进油量比较大的加油站（比如城区和虹桥加油站），油罐每天都有进油，甚至一天不止进一车油。这样就使油罐油温一直保持在与进油温度差不多的一个水平，那么，这样看来，发油进油量大的加油站受油温发展趋势的影响就很小了。

2、但对于一些小加油站来讲，相对影响就要大一点，一个油罐在进油后要再过十天半个月才进一次，同样是上面的例子，温度由原来的22.5度逐渐变化到18度左右，就大概要亏损30升左右（我敢肯定只有30升左右，计算不详细叙述，有疑问可直接问我），但这亏损数量可能要经过3～5天才能体现出来（前提容积表能精确到0.1mm，现行容积表只能精确到1mm），所以在现行的计量水平下要找出这30升是怎样逐渐变化是很困难的，因为还要考虑油枪发油准确情况和油罐呼吸损溢情况。因此，只30升左右在3～5天里的变化几乎可以忽略不计。

既然小加油站都可以忽略不计了，对于影响更小的大加油站来讲就更加微不足道了。

结论：加油站油品的损溢与油温的变化没有直接的关系，只是和来油数量与油罐原有数量的比率有明显的关系。

总结：

通过以上的分析，使我更肯定的加意识到，造成加油站亏损的主要原因是：卸入油罐的油品数量不足。而个别油罐车司机的不良行为是加油站油品进油亏损的重要因素。

为了更好的防止油品亏损的现象，并验证我以上阐述的观点，我希望领导能配合我以下的工作：

1、对城区加油站的油品损溢情况进行随时监控；

2、对送城区加油站的油罐车进行控制，指定若干辆油罐车为城区加油站专职送油车。

建议：A，汽油包给9267赵其南，原因，汽油他送的次数最多且量大，一次可送17500升，城区汽油油罐都有50立方能保证放的下。

B、柴油送的司机较多，公司可随意指定。

C、与二次物流配送调度人员以及指定的油罐车司机协调工作事宜。

3、对城区容积表进行一次修正，可以根据我写的“容积表分析”一文进行。个别司机利用可乘之机（）与兵法36计对比

A、釜底抽薪 B、以逸待劳