2011年上海油价_2020年11月上海油价

1.上海嘉兴油价哪里高

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百公里油耗6.7L/100km即每100公里消耗的油量为6.7L，可以计算出每公里的耗油量为0.067L，按最新的油价来算（以上海为例），如果加92号汽油，当前的油价为8.65元/L，则每公里的油费为：8.65元/L × 0.067L = 0.57955元，即约0.58元/公里；如果加95号汽油，当前油价为9.21元/L，则每公里的油费为9.21元/L x 0.067L = 0.61707元，即约0.62元/公里。

百公里油耗（L/100km）：*输入百公里油耗92号汽油价格（元/ L）：*输入92#汽油价格95号汽油价格（元/ L）：*输入95#汽油价格查询码：*输入3位数查询码开始计算

加92号汽油每公里的费用：0.58（元/公里）加95号汽油每公里的费用：0.62（元/公里）百公里油耗6.7L/100km算高吗？严格来说，6.7L/100km这个油耗不算高，因为市面上的车型油耗大多都在7到8个油的水平。如果你日常用车比较多，假设每年跑24000公里来算，以目前的油价，加92号汽油的成本约为24000km x 0.58元/km = 13920元，加95号汽油则为24000km x 0.62元/km = 14880元，以这个油费来算，每年的加油成本属于正常水平

以上知识来源网络，仅供参考！

上海嘉兴油价哪里高

由于美伊战云密布，加上委内瑞拉发生罢工，国际油价在元月21日一举创

出两年来新高，达到每桶31.21美元，二月原油期货合约同时飙升，一举突破

了每桶35美元的大关。而欧佩克前主席曾警告说，如果美国打响伊拉克战争而

伊拉克又放火烧毁其油田的话，国际原油价格可能会升至每桶100美元。

油价居高不下的原因，一是欧佩克增加的产量不足以填补委内瑞拉出口锐

减造成的供应缺口；二是市场担心美国对伊拉克发动战争将影响来自中东地区

的原油供应。只要这两个因素存在，2月份油价就可能涨到每桶35美元或更高

，而一旦美国对伊动武，油价可能会超过1991年海湾战争期间创下的每桶40美

元。

国内产油股企业股价已经闻风而动，元月21日，辽河油田揭竿而起，一度

涨停，中原油气和石油大明也紧紧跟随。元月24日，石化股发力， 上海石化

以涨停报收，扬子石化也有6%以上的涨幅。

那么，国际油价上涨的时间会持续多久？国内成品油价格会否大幅上涨？

相关上市公司所受影响有多大？

大多分析人士都认为，一季度国际油价将持续目前每桶30元左右的价格。

一方面，欧洲与北美目前正处冬季，原油需要量较大，另一方面，由于伊拉克

问题具有很大的不确定因素，各国都在加大石油储备量，因此，原油价格短期

内回落的可能性不大，一旦战争暴发，油价很可能出现瞬间冲破每桶40元的情

形。

不过，这种局面不可能持续太久，欧佩克决定从2月1日起，除伊拉克外的

10个成员国将每天增产原油150万桶，使日产最高限额从2300万桶增加到2450

万桶，不过，这对稳定国际油价将起到积极的作用。另外，现代的战争特点是

准备充足，时间不长，比如在海湾战争期间，国际油价仅在很短的时间报价达

到了40美元/桶，很快就回落到正常水平，而在伊拉克和科威特战争期间，国

际油价也在10多美元/桶之间徘徊。这是因为产油国目前的协调能力很强，能

够在战争期间控制价格。因此，从这种意义上来说，国际油价目前应处于其波

动周期的顶部。

至于国际油价走势对国内油价的影响，有分析人士认为，国内油价爆涨可

能性不大，根据以往的经验，即使美伊战争爆发，国内油价也未必跟随暴涨，

如在海湾战争期间，国际油价达到每桶40美元，国内油价也没有很强的反应，

在伊科战争期间也没有出现国内油价暴涨的局面。

这是因为尽管石油价格已经和国际接轨，但是目前还属于国家可调控管理

范围。

翻开近3年来国内汽柴油价涨跌记录，发现90号汽油零售价最低时为2.29

元，最高时为3.10元。跌幅最大时达两位数，为10.7%，而涨幅最大时仅为9%

分析人士认为，这是因为国内已建立分步到位的汽柴油价涨跌调控机制，

且中石油和中石化两大集团原油和成品油库存已控制在1000万吨左右。如果开

春美伊开战，国内汽柴油价也只可能跳“小步舞”———逐步、小幅调整。

因此，从这种意义上来说，在相关的上市公司中，原油开采企业将成为国

际油价上涨的最直接受益者，如中原油汽、石油大明、辽河油田，中国石化由

于有70%的利润来源于原油开采，今年一季度业绩也将受益。另一方面，原油

价格上涨，会使国内的炼油厂和石化厂感觉到成本压力，因为原油是作为原料

，如果不将这种成本转移出去的话，这些炼油厂和石化厂的利润空间就会减少

。从这种角度来说，炼油与石化类上市公司所受的影响，充满了不确定性。

(水 木)（证券时报）

美伊战争对油价影响深远

“美国攻伊”是“打击庄家” 翻开1979年以来的世界油价走势图，可以

发现一个现象，这就是近25年来世界油价的几次大起大落，都与伊拉克有着直

接的关系。 为了谋求对海湾地区———这个“世界油库”的支配权，

伊拉克先是在1980年9月发动了旷日持久的“两伊战争”，之后又在1990年8月

入侵科威特，引发“海湾危机”。这两次大规模的战争，与目前正在发生的“

美伊危机”，无一例外地造成世界油价的巨幅波动。如果把“世界油价”当作

一只股票，那么伊拉克无疑是其中最出名的“庄家”。

今后3年油价重心下移 如果美国战胜并控制了伊拉克，世界石油市场的

力量对比将发生根本改变，可能形成OPEC、美国利益集团（包括伊拉克、英国

等）与俄罗斯（包括前苏成员）三强各占37％、20％与15％的局面。在美国的

控制下，如果伊拉克的原油日产量每增加150万桶/天，OPEC在世界石油市场的

份额就将下降2个百分点， OPEC成员为了稳定各自的石油收入，可能选择“价

格战”。（李 晨）

石油石化股闻风而动

申银万国证券研究所 李晨

慎买石油股

欧美市场石化股的走势，不会简单重现于国内股市。

从市场环境分析，国内股市目前尚处于熊市之后的平衡市，整体略微偏弱

；与此同时，国际石油价格高于30美元/桶，继续大幅上涨的空间有限，因为

就算上涨到40美元/桶以上，价格变化率也就30－40％，根据对英美市场的历

史表现分析，在“高位上涨段”买入石油股，就算油价仍有30－40％的涨幅，

油股指数的收益率水平也比较低，并且风险比较高。所以，在目前原油价格处

于30美元/桶以上的高位时，应慎买石油股。

石化股影响各异

中原油汽、辽河油田、石油大明作为原油开采企业，将直接受益于油价上

涨，其近期的股价也有提前反应的迹象。但由于原油价格上涨，中下游石化产

品的价格亦会上涨，其对石化企业的影响，主要体现在原油价格与中下游石化

产品的价差变化上。

数据显示，原油价格高时，价差水平未必低；而原油价格低时，价差

水平未必就高。

目前，国内石化企业基本可以分为三类，一类是单纯炼油的企业，如茂名

炼厂、石炼化、锦州石化等；一类是纯化工业务的企业，如齐鲁石化等；还有

一类就是综合石化，即有炼油又有化工，比如上海石化、扬子石化等。

对于单纯的炼油企业而言，影响其效益的关键是，原油与成品油价格的价

差，一般可以通过将成品油出厂价，按不同油品产量进行加权平均，减去原油

成本，得出炼油价差。国内炼油价差在2002年逐季走高，预计2002年炼油股业

绩将有明显提升，大炼厂将更为明显，比如茂炼转债，2002年中期为－0.044

元/股，三季度为0.06元/股，全年预计为0.20元以上，上升态势明显。值得注

意的是今年1月份，由于原油价格上涨，而国内成品油价格未作调整，炼油价

差环比下降明显，可见油价上涨对炼油企业的影响可能较为负面，当然炼油业

同比仍增长了18％，可继续谨慎看好。

对于纯化工业的企业，影响其效益的关键是石脑油与中下游石化产品的价

差，石脑油，又名化工轻油，是炼油的产品、但却是化工的主要原料。各主要

石化产品与石脑油的差价在2002年下半年以来，逐季增长明显，2003年1月，

继续保持明显增长的态势，所以，目前可看好纯化工业务的盈利前景。值得注

意的是，齐鲁石化主营产品聚乙烯（HDPE、LDPE等）的化工价差在2002年2季

度冲高后，3、4季度持续下降，预计2002年公司业绩将可能出现亏损，但是

2003年1月，聚乙烯等产品的价差水平迅猛增长，预计公司2003年盈利将有明

显改观。

对于综合类石化企业，2002年主要得益于炼油价差的上涨，业绩普遍出现

大幅增长，2003年，预计将主要凭借化工毛利的提升，来推动盈利水平继续增

长。2002年，上海石化与扬子石化，分别大幅扩张了炼油产量与乙烯产量，大

幅增长的产能，不仅会带来商品量的增长，而且降低了单位成本，提升了毛利

水平。所以，上海石化、扬子石化等综合类石化股今年的盈利前景可继续看好

西方经验油价升不一定带动股价升

申银万国证券研究所 李晨

为了研究油价上涨对石油股的影响，我们选取20年内3次油价主要的上涨

阶段：“1990年6－10月”、“1999年1月到2000年9月”与最近的“2002年1月

－2003年1月”。

我们将上述三个时间段按照原油价格涨幅的中间值，分别分为“低位上涨

段”与“高位上涨段”两段，例如，将1999年1月到2000年9月的持续大幅上涨

阶段，以涨幅中间值23美元/桶价格分为“低位上涨段”（即从11美元涨到23

美元）与“高位上涨段”（即从23美元再涨到35美元）两段。

现将这6个上涨阶段的原油价格涨幅，以及英国与美国市场石油股指数的

绝对收益率与相对收益率水平，分别列于下表。我们认为上涨中的石油价格与

石油股价格存在以下两条简单的规律，即推动石油股价格的是“原油价格变化

率”而非油价本身，此外，不同的市场环境下，石油价格对石油股价产生的影

响也会不同。

原油价格变化率决定石油股价

在上述三个油价上涨阶段中，不论英国市场，还是美国市场，不论是绝对

涨幅，还是相对涨幅，“低位上涨段”对应的石油股指数表现，均优于相应的

“高位上涨段”。此结果表明，影响石油股指数收益率的主要是———“原油

价格的变化率”而非实际的原油价格数值。这一点，在比较石油股指数的绝对

涨幅中更为明显，比如在上表的2组中，低位上涨段与对应的高位上涨段相比

，前者的原油价格涨幅是后者的两倍，与英美石油股指数绝对涨幅对应的比例

相近，均为2倍左右。

当油价高于28美元/桶以上，英美市场石油股指数普遍出现“滞涨”。比

如1990年的8－10月，以及2002年的11月至今，均出现原油价格在30美元/桶以

上继续冲高的过程中，石油股指数却出现“滞涨”的情况，如果原油价格高位

震荡中出现阶段性回调，出现负的变化率，石油股指数将会随之下跌。

市场环境的影响

不同的市场环境，石油股跑赢大盘的表现也不同。

牛市中，油价大幅上涨，轻易的推动石油股跑赢大势，以2组数据为例，

其中“低位上涨段”由于更高的变化率，石油股指数相对涨幅是“高位上涨段

”的3倍（超过变化率倍数）；

在熊市或弱平衡市中，只有油价处于“低位上涨段”时，才能有效的推动

石油股跑赢大盘。以1组与3组数据为例，“低位上涨段”对应的油股指数相对

表现，要远远强过“高位上涨段”的表现。

只有在“低位上涨段”买进石油股，才能更有效地跑赢大势。也就是说，

在平衡市或熊市中，就算预期油价将大幅上涨，在30美元/桶以上高价区买进

石油股的收益率也比较低。

海湾战争时期油价与英国油股表现

不论从任何角度衡量，与目前“美伊危机”情形最具有可比性的，无疑是

12年前的那次“海湾战争”。

“海湾战争”前后，正是欧美市场的熊市，美国市场标准普尔500指数，

从1990年6月的370点左右，一路下跌至1991年1月海湾战争爆发时的310点，半

年跌幅16％，这一点，不仅与现时欧美股市相近，而且也与中国股市相近，国

内证券市场亦从2002年6月的1700多点，下跌至目前的1450点左右，跌幅也在

16％左右。

所以，分析1990－91年间的那次“海湾战争”前后石油股指数的收益率情

况，对中国市场具有一定的参考意义。

为了研究具有一定的可比性，我们选择英国的石油股指数作为研究对象。

我们假设分别在1991年1月17日“海湾战争”爆发前的一周、半个月、一个月

或是三个月、半年等时点买入英国石油股指数，并且分别持有到1991年的1月

10日或者1月24日，即在战争爆发前后各一周的时点上，卖出石油股指数。

研究上表，有两点参考较有价值：买入时机宜早不宜晚。只有在开战前6

个月以前，即在1990年7月底前，买入石油股指数，可以获得相对大盘为正的

收益率，而在战前3个月到战前一周买入石油股指数，其绝对与相对的收益率

均为负数；介入时，油价水平宜低不宜高。

伊拉克的产量增长将改变世界石油供需关系 单位：万桶/日

平均增速% 2003F 2004F 2005F 2006F

82-01 92-01

世界需求 1.14 1.46 7750 7860 8050 8250

世界供给 1.16 1.47 7600 7720 7950 8080

伊位克产量* 150 300 500 750

预计世界供给富余* 0 160 400 580

美伊战争三种预期对油价的影响 单位:美元/桶

情形 概率 未来3-5年油价运行区间 油价中枢

A 战争没有发生 25% 18-24 21

B 战争了,但美国没赢 5% 22-28 25

C 战争了,但美国赢了 70% 17-21 19

平均期望 17-21 19.8

2002-2006年布伦特原油均价预测 单位:美元/桶

2002F 2003F 2004F 2005F 2006F

原油均价区间 24.9 20-23 17-21 16-20 18-22

四家采油股基本情况

名称 代码 简要点评

辽河油田 000817 公司总股本11亿,流通股本2亿,年原油产量在80万吨左右,所

产原油油质偏低,国际参考油价为印尼杜里原油.2001年EPS

为0.32元,2002年预计为0.38元,同比增长18%,由于目前油价

水平远远高于2002年1季度的水平,预计公司今年1季度业绩

同比仍有明显的增长

中原油气 000956 公司总股本8.16亿,流通股本2.04亿,年产原油60万吨左右,

所产原油油质较高,国际参考油价为印尼米纳斯原油.2001年

EPS为0.624元,预计2002年基本与上年持平.预计公司今年1

季度业绩同比明显增长,而全年业绩同比下降

石油大明 000406 公司总股本3.亿,流通股2.66亿,年产原油约40万吨,所产

原油油质适中,国际参孝油价为印尼辛塔或米纳斯原油。

2001年EPS为0.55元(送股摊薄后),预计2002年基本与上年持

平或略低.1季度与全年判断同上

中国石化 600028 公司总股本867亿,流通股A股28亿,年产原油3800万吨,而且

具有1.3亿吨/年原油加工能力.原油总体品质中等,国际参考

油价为印尼辛塔原油.2002年业绩预计为0.165元/股,2003年

预计将受益于化工毛利的上升,业绩同比增长10%左右

近20年内油价涨幅较大阶段英美油股指数的表现

组别 时间阶段 原油价 油价 英国市场指标涨幅% 美国市场指标涨幅%

格起止 涨幅% 大盘 油股指 油股指 大盘 油股指 油股指

数绝对 数相对 数绝对 数相对

1低 90.6-90.8 15to28 81 -6.9 8.3 15.2 -7.5

1高 90.8-90.9 28to41 46 -9.7 -8.7 1 -5

2低 99.1-99.10 11to23 110 4.8 25.4 18.6 -4.4 12 6.7

2高 00.1-00.9 23to35 55 5.8 11.2 6.5 5.5 6 2.5

3低 02.1-02.5 20to26 30 -0.6 7.9 8.3 -6 6.2 12.5

3高 02.5-03.1 26to32 23 -27 -29 -2 -16 -17 -1

注:以上六个时间段,最近20年来主要的几次油价上涨阶段,其中时间阶段1

和2为海湾战争时期;原油价格指布仑特原油价格,油价涨幅指对应时间阶段内

的涨幅

买入点 开战后一周卖出 开战前一周卖出

油股指 油股指 大盘指 油价 油股指 油股指 大盘指 油价

数绝对 数相对 数变动% 变动 数绝对 数相对 数变动% 变动

收益率% 收益率% 收益率% 收益率%

战前一周 -4.5 -3.5 -1 -22

战前半月 -9.2 -2 -7 -23 -4.9 -3.8 -1.1 -1.3

战前1个月 -7 -3 -4 -25 -2.7 0 -2.7 -4.7

战前3个月 -8.5 -8.5 0 -46 -3.9 -5 1.2 -27

战前6个月 -12.1 2.6 -15 18 -6.7 7.6 -14.3 52

注:上表假设在1991年1月17日海湾战争爆发前不同的时间点买入英国石油股指

数,并分别在开战争前后一周卖出石油股指数,对应的指数收益率水平,并且包

括石油股的分红

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一样高。根据查询上海嘉兴油价网显示，截止到2023年8月9日，上海和嘉兴的油价是一样的，油价都为7.85元每升。上海，是中国最大的经济中心和重要的国际金融中心城市，是首批沿海开放城市。嘉兴市，浙江省辖地级市，是长三角城市群、上海大都市圈重要城市、杭州都市圈副中心城市、长江三角洲中心区城市。

、上海能源发展现状

和特点

(一)“十五”期间上海能源

消费结构及特点

1．能源供应跟不上消费需求

的增长

过去二十年间，上海能源

供应的增长满足不了经济增长

的需要，使得某些计划期出现

能源短缺的情况，特别是电力

和成品油供应紧张。“七五”期

间， 能源消费年均增长率为

3．68％，“八五” 期间为6．95％ ，

“九五” 期间为4．25％，“十五”

期间为7．97％(见表1)。“七五”

期末，上海能源供应一度趋于紧张，发电用煤量储备最短只

能供三天，用电量猛增，造成一

些工厂的拉电和限电，仅纺织

系统因拉电造成了1亿多元的

经济损失。“八五”初期，加快了

电力和电网建设的步伐，煤炭

的调运能力加强，能源消费量

增长加快。“九五”期间，能源供

需基本平衡， 能源的增长幅度

有所降低。但在“十五”期间，经

济仍然保持高速增长，工业建

设和重大市政工 程项目的开

工，使能源的消费量又一次快

速增长。

2一次能源消费结构发生显著变化，煤炭消费比重逐年降低

上海的一次能源消费结构发

生了显著变化。煤炭所占比重逐

年下降，而且下降幅度在加大。由

2000年的65．4％下降到2O05年

的52．82％ ，下降约13个百分

点。天然气的消费量从无到有发

展很快，2O05年达到18．72亿立

方米，所占比重达到3．15％。市外

来电比重达到7．55％。(见表2)

3．主要能源品种的消费结构

发生了一定变化

(1)三产用煤上升

上海煤炭消费按照产业分

类，以第二产业煤炭消费的比重最高，“十五” 时期，在96％至

98％之间。在第二产业中以用于

能源加工转换为重点，比重在上

升，从2000年的77．84％上升至

2005年的82I21％。

第一产业煤炭消费的比重

稳定在0．2％～0．4％之间；2004年

前第三产业煤炭消费比重在

0-2％～0I5％之间，2005年有较大

增长，达到1．29％。而居民生活

用煤炭比重从2000年的2．73％

下降至2005年的1_23％。见表3

(2)由于航空运输业快速发

展，煤油比重增大

四大油品终端消费中，燃料

油消费比重最高，但“十五”期间

呈下降趋势；柴油消费比重次

之，变化趋势是先升后降；汽油

消费比重略有下降；煤油主要是

用于航空业，消费比重有较大幅

度的上升。表4反映了四大油品

终端消费的品种结构比例情况。(3)天然气使用已形成较大

规模

1999年东海天然气供应本

市，结束了上海没有天然气的历

史，2004年1月“西气东输”到

来，又使天然气的供应量成倍增加。2005年，上海的天然气供应

和消费量已达到18．7亿立方米，

居民的天然气转换工程进一步

加快推进。发电、化工和商业等

都开始利用天然气，天然气使用

已形成较大规模。见表5。

(4)三产和居民用电有所

上升

本市电力消费在“十五”期

间快速增长，2005年用电量为

921．97亿千瓦时。“十五”期间，

上海三次产业用电结构以第二

产业的消费比重最高，但有下降

趋势；第三产业和居民生活用电

的比重都有不同程度的上升；第

一产业用电基本保持在1％的水

平。见表6。

(二)十大工业行业能源消

费比重大

上海作为一个传统的工业性城市，尽管近几年来进行了积

极的产业结构调整，工业结构和

布局发生了较大的变化，工业能

源消费比重已从2000年的

68．81％ 下降至2005 年的

6o．92％，但工业能源消费占全市

能源消费的比重仍然很大。2005

年，上海十大耗能工业行业终端

用能源为3854．04万吨标准煤，

占到全部工业能源终端消费总

量4558．25万吨标煤的84．55％。

其中黑色金属冶炼及压延制品

业占工业的32．5％，石油加工、

炼焦及核燃料加工业占工业的

22．57％，化学原料及化学制品制

造业占工业的9．52％，三大主要

工业行业的终端能源消费竟然占到工业能源终端消费的

．59％。如果把能源加工转换过

程中的能源净消耗量和损失量也计算到这3个行业，则其能源

消费量就达到3301．72万吨标

准煤， 占全市能源消费总量8069．43万吨标煤的41．92％。因

此，着重关注重点行业的能源工

作是重中之重。见表7。

(三)能源技术取得突破性

进展

结合上海能源建设，在能源

技术上取得了新突破。外高桥电

厂二期工程的百万千瓦级超临

界机组是目前国内已建成投产

的单机容量最大、具有国际先进

水平的煤电机组。化工区热电联

产机组在国内首先采用国际先

进的20万千瓦级燃气一蒸汽联

合循环发电技术，热效率超过

80％。在燃料电池、光伏发电等

先进技术的科研、制造和应用等

方面也取得了比较大的进展。二、上海“十一五”期间

能源需求预测

(一)能源消费形势所面临

的主要挑战

1．能源建设跟不上消费的需要

从近几年上海的电力、成品

油供应造成时段性紧张与短缺

来看，其主要原因反映在能源建

设跟不上需求增长。在1995年

到2001年期间， 由于上海电力

供需平衡，每年新投入的发电能

力有限，电网的建设和改造更是

落后。从2002年起，上海连续几

年在夏季用电高峰时间出现了

电力供应紧张的局面，为确保电

网安全运行，对3000-4000家企

业采取了拉电、让电等避峰手

段，导致很多企业和事业单位的正常工作与经济效益受到一定

的影响。在高油价到来时，由于

炼油企业生产成本的大幅度提

高，企业为了追求利润而减少成

品油的生产，转向石油的精细化

工产品生产，成品油的储存能力

不足，使得在正常生产情况下，

没有足够的储备，同时成品油的

调运也同样面临困难，使一些加

油站得不到成品油的来源，造成

供应紧张状况。

2．能源利用效率与国外先进

水平相比还有较大差距

随着节能改造费用的不断

投入和技术进步，上海的能源利

用效率、用能设备效率都有一定

提高，产品的单位能源消耗也有

所降低，但与国外先进水平相比

还有比较大的差距。目前，上海

的能源利用效率在40％ 左右，比

日本等先进国家来低lO个百分

点以上。在用能的主要设备如锅

炉、窑炉、风机和水泵上与先进

国家相比，差距更大。锅炉的效

率要低10％ ～5％；窑炉效率要低

l5％～20％ ；风机和水泵效率低

10％ ～l5％。火力发电的供电煤耗

比先进国家高9．8％， 吨钢综合

能耗高4．5％ ，乙烯综合能耗高

42％，合成氨能耗高106％。以上

情况可以看出，上海的节能潜力

还是比较大的。

3．能源大量消费带来的大气

污染还比较严重

上海在经过实施两个“环境

保护三年行动计划”以后，上海的大气环境质量有了比较大的

改善，一年中空气质量的优良率

在85％以上，但也应该看到，近

几年来由于经济继续保持高速

快速的发展，以煤炭为主的能源

消费量也在继续增加，特别是发

电行业增加更快，而目前上海火

力发电厂还没有采取有效的脱

硫脱硝设备，还有大量的工业锅

炉和窑炉也消耗了相当数量的

煤炭，使上海的二氧化硫年排放

量在4O万吨左右。城市交通的

迅速发展，道路建设跟不上，经

常出现交通拥堵现象，汽车的行

使速度在lO～2O公里／小时，产

生大量的汽车尾气危害行人的

健康。

(二)上海未来能源需求预测

1．未来五年，上海的能源年

消费总量会突破亿吨标煤

“十一五”期间，上海经济仍

处在二、三产业共同推进发展阶

段，经济总量仍将大幅增长，服

务经济能级将得到提升。能源消

费中，预计第二产业仍将占较大

比重，居民生活用能水平有一定

提高。从总体上看，在能源技术

创新上没有重大技术突破的前

提下，能源作为拉动上海经济发

展的传统动力基础，上海的能源

消费总量仍将保持较快的上升

趋势。

在运用能耗年增长率法、线

性回归法、人均能耗法等方法分

别预测能源需求总量的基础上，

对结果加以综合，形成的上海能源需求总量预测值为：

能源消费总量2010年在

9300～l1100万吨标准煤之间；

2015年在11400～14O00万吨

标准煤之间；2020年在14000-

18000万吨标准煤之间(见表

8)。终端消费量及其产业构成

见表9。

2．未来五年，单位国内生产

总值能耗目标下降任务重

《上海市城市总体规划

(1999～2020)》指出：到2020年

上海将建设成为经济繁荣、社

会文明、环境优美的国际大都

市，国际经济、金融、贸易、航运

中心之一，基本确立上海国际

经济中心城市的地位。力争

2007年上海的人均GDP达到

7500美元，2010年达到10000

美元，2020年达到20000美元。

据此估计：在2010年上海人口1800万的前提下，GDP将达到

1800亿美元。按人民币折算美

元比率8计算为14400亿元人

民币。据此计算的万元GDP能

耗将在0．65-0．77标吨之间。如

果按中方案耗能取值1．O3亿吨

标煤计算，则2010年的万元

GDP能耗为O．72标吨，与20O5

年的O．88标吨相比，下降空间

在18％左右。如果能节约或少

用500万吨标煤，能耗总量为

O．98亿吨标煤，人均GDP1万美元目标不变，则万元GDP能

耗为O．68标吨，可以达到GDP

能耗下降20％ 的目标。当然，在

这里未考虑上海GDP有更大

增长的情况。

(三)“十一五” 期间GDP

能耗下降2O％ 的模型估计

1．GDP能耗的模拟对数曲

线分析

通过对上海GDP能耗2O

年的数据进行曲线模型模拟

(根据图1数据)，以对数曲线

的模拟度最好，R =O．9059，正相

关。模型方程见图l。

推导区间为21至25。代入

模型得到的曲线的模拟结果

(乐观估计)为：2006年万元

GDP能耗为O．85吨标煤、2007

年万元GDP能耗为O．76吨标

煤、2008年万元GDP能耗为

O．67吨标煤、2009年万元GDP

能耗为O．58吨标煤、2010年万

元GDP能耗为O．5吨标煤。

2．GDP规模的估计与GDP

能耗的关系

研究了4种GDP发展规

模估计与GDP能耗的关系：(1)保守估计：假定在2010

年上海人13 1800万的前提下，

人均GDP1万美元的目标能够

实现，则上海GDP将达到1800

亿美元。按人民币折算美元比

率8折算为14400亿元人民

币，相当于“十一五”期间GDP

的年均增长率为9．5％(以2005

年为基准价)。按中方案能耗

10300万吨标煤估算， 万元

GDP能耗为0．72吨标煤，五年

间GDP能耗下降18％多。

(2)基本估计之一：假定在

2010年上海人口1900万的前

提下，人均GDP1万美元的目

标能够实现， 则GDP将达到

1900亿美元。折算为15200亿

元人民币，相当于“十一五”期

间GDP 的年均增长率为

10．7％。按中方案能耗万元GDP

能耗为0．68吨标煤， 五年问

GDP能耗下降22％多。

(3)基本估计之二：假定在

“十一五” 期间，GDP年均增长

率为12．7％ ， 则GDP将达到

16600亿元人民币(2000亿美

元)，仍按中方案能耗估算，万

元GDP能耗为0．62吨标煤。五

年间GDP能耗下降可达29％

多。(上海“十五”期间的GDP

规模当年价年均增长率达到

14．9％ )

(4)乐观估计：假定在“十

一”五期末，GDP在“十五”期末

的基础上翻一番，年均增长率

为14．9％ ，达到18300亿元人民币，能耗总量不变，则万元

GDP能耗为0．56吨标煤，五年

问GDP能耗下降可达36％。

根据钱纳里模型所得出的

结论，人均GDP在1200-2400

美元之间时，经济处于工业化

初级阶段；人均GDP在2400-

4800美元之间时，经济处于工

业化中级阶段；人均GDP在

4800～9000美元之间时， 经济

处于工业化高级阶段。2005年

上海的人均GDP达到6373

美元，经济处于工业化发展的

高级阶段， 从图l中可以发

现，经济总量发展的上拐点开

始出现。在做大经济总量的同

时，降低能耗总量或保持能耗

总量不变，都将有助于GDP能

耗的下降。

三、政策与建议

(一)政府要加强对能源需

求合理性的管理和对节能工作

的干预

企业是市场经济的主体，

但企业的生产方式要受到资源

和环境的约束，要企业认识节

能工作，是不能完全依靠市场

来解决的，政府的适当干预也

非常必要。企业的生产行为要

全面、严格的执行并实施我国

及本市制定的有关能源法律和

法规。要在探讨转变经济增长

方式的同时，改变过去只重视

能源供应，而轻视对能源需求

合理性的管理模式。要从我国能源的基本状况出发，结合上

海加快国际大都市建设步伐的

特点，探索一条上海能源供应

多源化、能源消费多样化，确保

上海能源安全、清洁、高效的发

展道路。

(二)采用条块结合方式考

核，科学建立GDP能耗指标

2005年，上海万元GDP能

耗是0．88吨标煤(按当年价计

算)，今后的GDP能耗也应按

照(GDP当年价)来计算，才可

以看出下降速度。在对待GDP

能耗指标的考核，要强调实事

求是的科学态度，不能搞一刀

切。从考核对象来看，市里要

抓，区县也要抓，要实实在在地

抓。建议采用条块结合的方法。

对于条，市经委对企业要继续

不放松地抓下去；对于块，可列

为区(县)的考核指标，对区

(县)的企事业和其他服务业都

要纳入全面的考核范围。目前

考核对象应以条为主，867家重

点耗能企业的数据具有一定可

比性，逐步过渡到区(县)，以块

为主。企业重视的是产品单位

能耗，可作为企业考核指标。在

GDP能耗考核指标的分解过程

中，不同企业要不同对待，对于

一些技术装备先进的国有大型

企业，要求企业的GDP能耗也

要下降20％ 有一定的难度，而

对于一些技术和装备水平比较

差的企业，GDP能耗考核指标

可以高些。考核指标以国家统计局口

径为主，上海应有可覆盖全市

的GDP能耗指标体系。而建立

GDP能耗考核指标体系是一项

科学性很强的系统工程，要与国

内、国际先进指标对比，要做好

前期的调研准备工作。做好GDP

能耗指标的分解工作，对综合部

门的要求非常高。要建立既能综

合，又能分解的指标，才具有可

操作性。五年节能指标应每年分

解，层层落实，节能指标要求做

到前高后低。

体制上，建议建立各级GDP

能耗指标考核领导小组，由单位

第一责任人负责，建立监督机

制，形成检查制度。

(三)GDP能耗工作应通过

抓重点企业来实现

上海有近1000家年耗

5000吨以上标煤的企业，他们

消耗了工业能耗的70％-80％ ，

在节能工作上可以通过抓重点

企业来控制宏观能源消费总量，

带动节能工作的开展。同时开展

上海GDP产业的排队摸底，寻

找GDP能耗的关键企业群，并

积极发展新的低能耗、高附加值

的产业。此外，还要实行以往执

行过而现在已经停止的节能奖

励措施，对于各个部门和各个岗

位制定出能源消耗定额指标，鼓

励每个部门和员工，积极开展节

能降耗工作，对于完成指标和超

额完成指标的个人和部门实行

奖励。(四)建立节能基金，推进节

能工作的长期、稳定开展

政府的财政资金毕竟有

限，吸收社会资金，充分发挥财

政资金的“杠杆”作用，也是市

场经济下国家公共财政支持节

能的做法。国外促进节能而设

立的基金包括：(1)公益基金。

这是在不能完全依靠市场竞争

的领域提供公共服务、维护公

共利益的一种基金，是一种新

的节能激励机制。公益基金用

来资助节能和可再生能源技术

研究开发，节能项目以及低收

入家庭。基金通常是靠征收电

力附加费筹集。(2)节能基金。

通常是政府建立的一种循环基

金，是一个长期、稳定的节能资

金渠道。泰国政府1992年创立

的节能基金，目前已达50亿美

元，是世界最大的节能基金之

一

。基金主要来自成品油税收。

(3)节能创新基金。这是通过参

股能源服务公司进行节能投

资，使用担保基金、周转基金和

风险基金提供节能贷款和贷款

担保。已有29个国家设立节能

创新基金。我国一些地方政府

也在试行节能新机制，如节能

公益基金。建议上海建立节能

基金，用于支持节能设备技术

改造．节能新技术标准的调研、

制定，组织专家赴企业开展“节

能诊断”，提出合理的节能改造

方案等，推进节能工作的长期、

稳定开展。能源的基本状况出发，结合上

海加快国际大都市建设步伐的

特点，探索一条上海能源供应

多源化、能源消费多样化，确保

上海能源安全、清洁、高效的发

展道路。

(二)采用条块结合方式考

核，科学建立GDP能耗指标

2005年，上海万元GDP能

耗是0．88吨标煤(按当年价计

算)，今后的GDP能耗也应按

照(GDP当年价)来计算，才可

以看出下降速度。在对待GDP

能耗指标的考核，要强调实事

求是的科学态度，不能搞一刀

切。从考核对象来看，市里要

抓，区县也要抓，要实实在在地

抓。建议采用条块结合的方法。

对于条，市经委对企业要继续

不放松地抓下去；对于块，可列

为区(县)的考核指标，对区

(县)的企事业和其他服务业都

要纳入全面的考核范围。目前

考核对象应以条为主，867家重

点耗能企业的数据具有一定可

比性，逐步过渡到区(县)，以块

为主。企业重视的是产品单位

能耗，可作为企业考核指标。在

GDP能耗考核指标的分解过程

中，不同企业要不同对待，对于

一些技术装备先进的国有大型

企业，要求企业的GDP能耗也

要下降20％ 有一定的难度，而

对于一些技术和装备水平比较

差的企业，GDP能耗考核指标

可以高些。考核指标以国家统计局口

径为主，上海应有可覆盖全市

的GDP能耗指标体系。而建立

GDP能耗考核指标体系是一项

科学性很强的系统工程，要与国

内、国际先进指标对比，要做好

前期的调研准备工作。做好GDP

能耗指标的分解工作，对综合部

门的要求非常高。要建立既能综

合，又能分解的指标，才具有可

操作性。五年节能指标应每年分

解，层层落实，节能指标要求做

到前高后低。

体制上，建议建立各级GDP

能耗指标考核领导小组，由单位

第一责任人负责，建立监督机

制，形成检查制度。

(三)GDP能耗工作应通过

抓重点企业来实现

上海有近1000家年耗

5000吨以上标煤的企业，他们

消耗了工业能耗的70％-80％ ，

在节能工作上可以通过抓重点

企业来控制宏观能源消费总量，

带动节能工作的开展。同时开展

上海GDP产业的排队摸底，寻

找GDP能耗的关键企业群，并

积极发展新的低能耗、高附加值

的产业。此外，还要实行以往执

行过而现在已经停止的节能奖

励措施，对于各个部门和各个岗

位制定出能源消耗定额指标，鼓

励每个部门和员工，积极开展节

能降耗工作，对于完成指标和超

额完成指标的个人和部门实行

奖励。(四)建立节能基金，推进节

能工作的长期、稳定开展

政府的财政资金毕竟有

限，吸收社会资金，充分发挥财

政资金的“杠杆”作用，也是市

场经济下国家公共财政支持节

能的做法。国外促进节能而设

立的基金包括：(1)公益基金。

这是在不能完全依靠市场竞争

的领域提供公共服务、维护公

共利益的一种基金，是一种新

的节能激励机制。公益基金用

来资助节能和可再生能源技术

研究开发，节能项目以及低收

入家庭。基金通常是靠征收电

力附加费筹集。(2)节能基金。

通常是政府建立的一种循环基

金，是一个长期、稳定的节能资

金渠道。泰国政府1992年创立

的节能基金，目前已达50亿美

元，是世界最大的节能基金之

一

。基金主要来自成品油税收。

(3)节能创新基金。这是通过参

股能源服务公司进行节能投

资，使用担保基金、周转基金和

风险基金提供节能贷款和贷款

担保。已有29个国家设立节能

创新基金。我国一些地方政府

也在试行节能新机制，如节能

公益基金。建议上海建立节能

基金，用于支持节能设备技术

改造．节能新技术标准的调研、

制定，组织专家赴企业开展“节

能诊断”，提出合理的节能改造

方案等，推进节能工作的长期、

稳定开展。能源的基本状况出发，结合上

海加快国际大都市建设步伐的

特点，探索一条上海能源供应

多源化、能源消费多样化，确保

上海能源安全、清洁、高效的发

展道路。

(二)采用条块结合方式考

核，科学建立GDP能耗指标

2005年，上海万元GDP能

耗是0．88吨标煤(按当年价计

算)，今后的GDP能耗也应按

照(GDP当年价)来计算，才可

以看出下降速度。在对待GDP

能耗指标的考核，要强调实事

求是的科学态度，不能搞一刀

切。从考核对象来看，市里要

抓，区县也要抓，要实实在在地

抓。建议采用条块结合的方法。

对于条，市经委对企业要继续

不放松地抓下去；对于块，可列

为区(县)的考核指标，对区

(县)的企事业和其他服务业都

要纳入全面的考核范围。目前

考核对象应以条为主，867家重

点耗能企业的数据具有一定可

比性，逐步过渡到区(县)，以块

为主。企业重视的是产品单位

能耗，可作为企业考核指标。在

GDP能耗考核指标的分解过程

中，不同企业要不同对待，对于

一些技术装备先进的国有大型

企业，要求企业的GDP能耗也

要下降20％ 有一定的难度，而

对于一些技术和装备水平比较

差的企业，GDP能耗考核指标

可以高些。是节能的关键

所在。变频技术在风机和水泵

中的应用还不很普遍，而且很

多的新型变频器都从国外进

口，还没有形成有自己知识产

权的产品。同时，一些通用产品

的标准还是20世纪80年代

的，没有及时得到修订，对一些

耗能大的老产品也没有及时淘

汰。设计单位也就没有办法去

执行，造成这些设备用能的大

量浪费。为此，建议尽快组织力

量对老的标准进行清理，制定

出新的具有世界先进水平的用

能设备新标准，及时公布一些高能耗、高污染、低附加值的产

品，对于目前还在使用的能耗

大产品，监督部门有权要求用

户及时清理并更换。

(七)能源科技是促进节能

降耗的重要手段

在开展能源装备、清洁能

源及再生能源科技工作同时，

将节能科技工作提到重要位

置，开展节能与提高能效关键

技术的攻关。包括高耗能工业

的节能降耗新工艺、关键技术

及设备；开发和推广先进内燃

机、混合动力、车身轻量化等交

通节能技术；发展和推广家电和照明节能，高效节能建筑新

材料，提高空调系统效率的建

筑节能关键技术；研究开发原

创性、系列化的节能和提高能

效的新理论与技术；制定和贯

彻节能标准，建设节能信息监

测系统，等等。对于这些能够解

决上海未来能源问题的重点关

键技术，建议按照轻重缓急，组

织有关单位，进行攻关研究，早

日取得成果，并生产出产品，推

向市场。■